En 1961, l'US Air Force confie à la DARPA, agence de recherche technologique de défense américaine , un puissant ordinateur, le seul de sa série construit par IBM, le Q-32, pour concevoir un programme destiné au commandement des bombardements stratégiques.
Joseph Carl Robnett Licklider et Fred Rick , commencent vers 1962 à commencer à réfléchir pour interconnecter informatiquement tous les centres de recherches américains avec lesquels l'Arpa travaille. Cela servira par la suite à partager plus facilement a partager leurs ressources et données , dans toutes circonstances. Robert Taylor 1964 étudie les interaction entre les ordinateur. En 1966, Charles Herzfeld, le directeur de l'Arpa, accorde un budget d'un million de dollars pour que l'IPTO développe le projet de création d'un réseau informatique délocalisé. La création officielle du site sera finalement en 1969 avec ses deux nœud officielle.